新城娱乐线路测速。目前现行有效的法规中并没有明确的食品分装的定义。现有的一些相关法规及草案中的说明如下，供大家参考：

　　1. 原卫生部《关于食品分装加工及分装食品监督管理有关问题的批复》（卫监督发〔2004〕310号）中规定：“单纯性分装或添加少量其他成分后分装的定型包装食品皆属于分装的范畴。需要注意的是添加少量其他成分不应改变被加工食品的属性。”

　　2. 《食品生产许可管理办法（修订草案）2014》修订说明中提到：“食品的分装，应该是将不易运输、不易直接投放市场的预包装食品，经过一定的工艺控制，在不影响产品质量的前提下更换为小包装，更容易让公众消费的一种大包装变小包装行为。”

　　3. 2016年公布的《中华人民共和国食品安全法实施条例（修订草案送审稿）》中的食品分装定义：“食品分装，指食品生产经营者将直接投放市场的预包装食品，经过一定的工艺控制，在不影响食品安全的前提下，将大包装食品分成小份，包装成含量较小的预包装食品的食品生产行为。食品经营环节将大包装食品拆零销售，不再加工成预包装食品的，不属于食品分装。”

　　分装过程，通常中间不得有任何再加工过程，不能改变食品的性状，一般来说，就是不应该切分、也不应该改变其组分。但也并非完全如此：如《蔬菜制品生产许可证审查细则》规定蔬菜干制品分装企业必须具备分选设施、干燥设施、包装设备，即允许有干燥加工工艺。如果产品受潮，水分含量超标，应通过干燥的工艺使产品的水分含量达到标准要求后，才能进行分装。

　　将散装食品进行包装、称重、销售是一种以营销为目的的服务行为，不属于生产行为；对于不改变最终销售单元的“包装”行为，不应认定为“以分装方式生产食品”，如：已经完成了小包装，再进行装盒装箱是外包，不是分装；将食品的最小单元包装（直接接触食品的包装）拆除后再次包装销售，容易出现二次污染问题，对环境、工艺、人员操作等有一定要求，应认定为生产行为。

　　《食品生产许可审查通则》第五十三条规定：“本通则适用于以分装形式申请的食品生产许可审查，但相关审查细则另有规定的除外。”由此可见，食品分装是纳入到食品生产许可审查范围的，因此食品分装企业应依法取得食品生产许可证（分装）。

　　未获得分装资质进行分装，是一种违法行为。分装，并不代表着分装企业不承担产品品质责任，作为生产经营者，在食品安全管控上应履行的责任是一致的。

　　1. 《食品生产许可审查通则（2016版）》问答第十九个问题提到：“对产品的分装规定按各类食品生产许可证审查细则要求，细则没有明确允许分装的食品不允许分装。”因此只有食品生产许可审查细则中允许分装的食品才可进行食品分装。

　　2. 《食品质量安全市场准入制度问答（二）》第五问提到：“在充分听取行业、企业、专家的意见后，认为糖果分装不会对糖果安全造成大的影响，所以允许糖果进行分装。”该文件虽找不到官网链接，但目前尚未查询到废止公告，因此我们认为该文件仍然有效，因此糖果允许分装。

　　3. 原国家质量监督检验检疫总局《关于食品添加剂分装有关问题的复函》提到：“企业(包括分装企业)生产食品添加剂，应依法取得食品添加剂生产许可证后方能生产、销售和使用。”但目前各地对食品添加剂分装的监管不同，具体需咨询当地监管部门。

　　按照“上海市食品药品监督管理局关于启用新版《食品生产许可分类目录》的通知（沪食药监食生〔2016〕283号）”,《食品生产许可分类目录》中允许分装的产品明细如下（红色部分为允许分装的产品类别）：

　　1.通用(特制一等小麦粉、特制二等小麦粉、标准粉、普通粉、高筋小麦粉、低筋小麦粉、营养强化小麦粉、全麦粉、其他)

　　2.专用[面包用小麦粉、面条用小麦粉、饺子用小麦粉、馒头用小麦粉、发酵饼干用小麦粉、酥性饼干用小麦粉、蛋糕用小麦粉、糕点用小麦粉、自发小麦粉、小麦胚(胚片、胚粉)、其他]

　　1.谷物加工品[高粱米、黍米、稷米、小米、黑米、紫米、红线米、小麦米、大麦米、裸大麦米、莜麦米(燕麦米)、荞麦米、薏仁米、蒸谷米、八宝米类、混合杂粮类、其他]

　　2.谷物碾磨加工品[玉米碜、玉米粉、燕麦片、汤圆粉(糯米粉)、莜麦粉、玉米自发粉、小米粉、高粱粉、荞麦粉、大麦粉、青稞粉、杂面粉、大米粉、绿豆粉、黄豆粉、红豆粉、黑豆粉、豌豆粉、芸豆粉、蚕豆粉、黍米粉(大黄米粉)、稷米粉(糜子面)、混合杂粮粉、其他]

　　食用植物油(菜籽油、大豆油、花生油、葵花籽油、棉籽油、亚麻籽油、油茶籽油、玉米油、米糠油、芝麻油、棕榈油、橄榄油、食用调和油、其他)

　　食用油脂制品[食用氢化油、人造奶油(人造黄油)、起酥油、代可可脂、植脂奶油、粉末油脂、植脂末]

　　食用动物油脂(猪油、牛油、羊油、鸡油、鸭油、鹅油、骨髓油、鱼油、其他)

　　酿造酱[稀甜面酱、甜面酱、大豆酱(黄酱)、蚕豆酱、豆瓣酱、大酱、其他]

　　1.液体调味料(鸡汁调味料、牛肉汁调味料、烧烤汁、鲍鱼汁、香辛料调味汁、糟卤、调味料酒、液态复合调味料、其他)

　　2.半固态(酱)调味料[花生酱、芝麻酱、辣椒酱、番茄酱、风味酱、芥末酱、咖喱卤、油辣椒、火锅蘸料、火锅底料、排骨酱、叉烧酱、香辛料酱(泥)、复合调味酱、其他]

　　3.固态调味料[鸡精调味料、鸡粉调味料、畜(禽)粉调味料、风味汤料、酱油粉、食醋粉、酱粉、咖喱粉、香辛料粉、复合调味粉、其他]

　　碳酸饮料(汽水)(果汁型碳酸饮料、果味型碳酸饮料、可乐型碳酸饮料、其他型碳酸饮料)

　　1.果蔬汁(浆)[原榨果汁(非复原果汁)、果汁(复原果汁)、蔬菜汁、果浆、蔬菜浆、复合果蔬汁、复合果蔬浆、其他]

　　3.果蔬汁(浆)类饮料(果蔬汁饮料、果肉饮料、果浆饮料、复合果蔬汁饮料、果蔬汁饮料浓浆、发酵果蔬汁饮料、水果饮料、其他)

　　7.其他固体饮料(植物固体饮料、谷物固体饮料、营养素固体饮料、食用菌固体饮料、其他)

　　1.主食类[方便米饭、方便粥、方便米粉、方便米线、方便粉丝、方便湿米粉、方便豆花、方便湿面、凉粉、预包装冷藏膳食（米饭类、粥类、面食类、米粉类、寿司）、其他]

　　饼干[酥性饼干、韧性饼干、发酵饼干、压缩饼干、曲奇饼干、夹心(注心)饼干、威化饼干、蛋圆饼干、蛋卷、煎饼、装饰饼干、水泡饼干、其他饼干]

　　畜禽水产罐头(火腿类罐头、肉类罐头、牛肉罐头、羊肉罐头、鱼类罐头、禽类罐头、肉酱类罐头、其他)

　　1.生制品(速冻饺子、速冻包子、速冻汤圆、速冻粽子、速冻面点、速冻其他面米制品、其他)

　　9.紧压茶[普洱茶(生茶)紧压茶、普洱茶(熟茶)紧压茶、六堡茶紧压茶、白茶紧压茶、其他]

　　边销茶(花砖茶、黑砖茶、茯砖茶、康砖茶、沱茶、紧茶、金尖茶、米砖茶、青砖茶、方包茶、其他)

　　3.果实类代用茶(大麦茶、枸杞子、决明子、苦瓜片、罗汉果、柠檬片、其他)

　　2.其他蒸馏酒(白兰地、威士忌、俄得克、朗姆酒、水果白兰地、水果蒸馏酒、其他)

　　1.水果干制品(葡萄干、水果脆片、荔枝干、桂圆、椰干、大枣干制品、其他)

　　3.其他类(水煮花生、糖炒花生、糖炒瓜子仁、裹衣花生、咸干花生、其他)

　　1.干制水产品(虾米、虾皮、干贝、鱼干、鱿鱼干、干燥裙带菜、干海带、紫菜、干海参、干鲍鱼、其他)

　　2.盐渍水产品(盐渍海带、盐渍裙带菜、盐渍海蜇皮、盐渍海蜇头、盐渍鱼、其他)

　　干制水产品、盐渍水产品允许分装，鱼糜制品、水生动物油脂及制品、其他水产品不允许分装

　　1.风味熟制水产品(烤鱼片、鱿鱼丝、熏鱼、鱼松、炸鱼、即食海参、即食鲍鱼、其他)

　　2.生食水产品(醉虾、醉泥螺、醉蚶、蟹酱(糊)、生鱼片、生螺片、海蜇丝、其他)

　　1.淀粉[谷类淀粉(大米、玉米、高粱、麦、其他)、薯类淀粉(木薯、马铃薯、甘薯、芋头、其他)、豆类淀粉(绿豆、蚕豆、豇豆、豌豆、其他)、其他淀粉(藕、荸荠、百合、蕨根、其他)]

　　淀粉糖(葡萄糖、饴糖、麦芽糖、异构化糖、低聚异麦芽糖、果葡糖浆、麦芽糊精、葡萄糖浆、其他)

　　1.烘烤类糕点(酥类、松酥类、松脆类、酥层类、酥皮类、松酥皮类、糖浆皮类、硬皮类、水油皮类、发酵类、烤蛋糕类、烘糕类、烫面类、其他类)

　　2.油炸类糕点(酥皮类、水油皮类、松酥类、酥层类、水调类、发酵类、其他类)

　　3.蒸煮类糕点(蒸蛋糕类、印模糕类、韧糕类、发糕类、松糕类、粽子类、水油皮类、片糕类、其他类)

　　5.其他类[发酵面制品(馒头、花卷、包子、豆包、饺子、发糕、馅饼、其他)、油炸面制品(油条、油饼、炸糕、其他)、非发酵面米制品(窝头、烙饼、其他)、其他]

　　1.熟粉类糕点(热调软糕类、冷调韧糕类、冷调松糕类、印模糕类、挤压糕点类、其他类)

　　1.发酵性豆制品[腐乳(红腐乳、酱腐乳、白腐乳、青腐乳)、豆豉、纳豆、豆汁、其他]

　　2.非发酵性豆制品(豆浆、豆腐、豆腐泡、熏干、豆腐脑、豆腐干、腐竹、豆腐皮、其他)

　　4.其他剂型（饼干、糖果、酸奶、醋、饮料、酒剂、蜜饯、燕麦片以及丸剂、膏剂）：保健食品产品名称

　　产品(注册批准文号)；接受委托生产的，还应当载明委托企业名称及住所等相关信息

　　2.特定全营养配方食品（糖尿病全营养配方食品、呼吸系统病全营养配方食品、肾病全营养配方食品、肿瘤全营养配方食品、肝病全营养配方食品、肌肉衰减综合征全营养配方食品，创伤、感染、手术及其他应激状态全营养配方食品、炎性肠病全营养配方食品、胃肠道吸收障碍、胰腺炎全营养配方食品、脂肪酸代谢异常全营养配方食品，肥胖、减脂手术全营养配方食品）

　　特殊医学用途婴儿配方食品（无乳糖配方或低乳糖配方、乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方或氨基酸配方、早产/低出生体重婴儿配方、氨基酸代谢障碍配方、母乳营养补充剂）

　　2.婴幼儿高蛋白谷物辅助食品(高蛋白婴幼儿米粉、高蛋白婴幼儿小米米粉、其他)

　　4.婴幼儿饼干或其他婴幼儿谷物辅助食品(婴幼儿饼干、婴幼儿米饼、婴幼儿磨牙棒、其他)

　　2.颗粒状罐装食品(婴幼儿颗粒果蔬泥、婴幼儿颗粒肉泥、婴幼儿颗粒鱼泥、其他)

　　食品添加剂产品名称(使用GB2760、GB14880或卫生计生委公告规定的食品添加剂名称；标准中对不同工艺有明确规定的应当在括号中标明；不包括食品用香精和复配食品添加剂)

　　原国家质量监督检验检疫总局发布的《食品标识管理规定（2009年修订本）》第八条（四）规定：“分装食品应当标注分装者的名称及地址，并注明分装字样。”

　　该生产企业纯粹就是分装食品企业，那么分装字样应该写在企业名称后面；如果该食品企业中既有生产又有分装产品，那么笔者认为“分装”字样应该在具体的食品名称后面标注，这样才能区分清某个企业的某个产品是分装的还是原厂生产的。《对食品分装企业食品标签标注的几点看法》（作者：张艳梅 寇久）

　　《预包装食品标签通则》（GB7718-2011）问答》第五十条提到，“产地’指食品的实际生产地址。”因此分装食品的产地为分装地址。

　　原卫生部《关于食品分装加工及分装食品监督管理有关问题的批复（卫监督发〔2004〕310号）》中提到：“单纯性分装或添加少量其他成分后分装的定型包装食品的生产日期按分装日期标注；产品保质日期应按被分装食品的原保质日期标注，若添加成分的保质日期比被分装食品的保质日期短，则产品保质日期按添加成分的原保质日期标注。”

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